Права и обязанности собственников помещений
ОБЯЗАННОСТИ собственника
Являясь обладателем квартиры МКД, приходится принимать правила совместного проживания.
Каждому собственнику позволено пользоваться и распоряжаться своим жильем как ему вздумается. Однако при этом он не должен забывать и об интересах иных лиц, в частности, соседей.
Поскольку имущество в МКД является общим, то все касающиеся его вопросы должны приниматься всеми сособственниками совместно. С этой целью они и должны собираться вместе.
Именно должны, поскольку в ЖК РФ ежегодные собрания вменяется им в обязанность.
ЖК РФ Статья 30. Права и обязанности собственника жилого помещения
3. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
4. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Статья 39.
Содержание общего имущества в многоквартирном доме Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. (в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 «N 160-ФЗ», от 27.07.2010 «N 237-ФЗ») В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливаются перечни мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно. (часть четвертая введена Федеральным «законом» от 23.11.2009 N 261-ФЗ)
ЖК РФ Статья 44. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме
1. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
(в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ)
ЖК РФ Статья 45. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
1. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.
(в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ
Участие в собраниях и Голосовании – самый важный аспект в управлении МКД.
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
Инициаторы собрания обязаны провести общее собрание в соответствии со ст.44-48 ЖК РФ, а собственники обязаны выполнить свои обязательства перед инициаторами в виде участия в собрании и голосовании.
В случае, отказа от участия в голосовании , собственники не выполнили юридическую обязанность
ст. 307 ч. 1ГПК т.к. по сути своей Инициаторы собрания несут расходы по организации и проведению собрания, и являются по-сути "кредиторами" для остальных участников данного публично-правового сообщества, и могут , также исходя из ч.2 ст.7 ЖК РФ "При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости".
При наличии обстоятельств, указанных встатье 397 ГК РФ, кредитор вправе по своему усмотрению в разумный срок поручить выполнение обязательства третьему лицу за разумную цену либо выполнить его своими силами и потребовать от должника возмещения расходов и других убытков. Указанная норма не лишает кредитора возможности по своему выбору использовать другой способ защиты, например, потребовать от должника исполнения его обязательства в натуре либо возмещения убытков, причиненных неисполнением обязательства (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств") -
____________________________________________________________________________________________________________________
ПРАВА:
22. Собственнику помещения в многоквартирном доме (или уполномоченному им лицу) принадлежат права стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и иными нормативными правовыми актами, а также настоящими Правилами независимо от того, поручают их заключение Правлению, Управляющей организации (управляющему).
23. Собственник помещения в многоквартирном доме имеет право:
а) на своевременное и качественное выполнение работ и услуг по содержанию общего имущества, в том числе на незамедлительное устранение аварий и неисправностей в местах общего пользования;
б) участвовать в принятии решений об использовании и изменении режима пользования общим имуществом и повышении уровня благоустройства, в выборе способа управления, вносить предложения об условиях договора управления многоквартирным домом и (или) договоров на выполнение отдельных видов работ на содержание общего имущества;
в) участвовать на договорной основе и за плату в управлении многоквартирным домом, выполнять работы и услуги, в том числе консультационные, юридические, по содержанию общего имущества, и иные услуги, не противоречащие законодательству;
г) опротестовывать в установленном законодательством Российской Федерации порядке условия договора управления многоквартирным домом, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, но ущемляющие его права как потребителя по сравнению с нормами Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и настоящими Правилами;
д) выверять у Товарищества, Управляющей организации (управляющего) расчеты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (лично или через своего представителя);
е) на информацию о своих правах по получению услуг по содержанию общего имущества и коммунальных услуг и процедуре их защиты;
ж) на возмещение затрат при нарушении параметров качества и объемов предоставляемых коммунальных услуг согласно законодательства РФ;
з) обращаться с жалобой на действия или бездействие управляющей организации (управляющего), органов управления Товарищества собственников помещений в территориальные органы Государственной жилищной инспекции и иные органы, указанные в разделе VII Правил, а также на обращение в суды общей юрисдикции и арбитражные суды за защитой своих прав и интересов непосредственно или через общественные организации потребителей;
и) требовать от Товарищества, управляющей организации (управляющего) отчет о выполнении договора управления;
к) другие права, предусмотренные законом, иными правовыми актами и договорами.
Комментарий к статье 48 ЖК
Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
1. Права собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с реализацией их правомочий в отношении общего имущества в таком доме и в целом с управлением таким домом, реализуются через их участие в принятии решений органом управления многоквартирным домом - общим собранием данных собственников, на котором вырабатывается их общая воля как собственников (см. комментарий к ст. 45 ЖК).
Право на участие в принятии решений общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме не только предполагает право присутствия на собрании, но, подобно праву собственности, включает в себя несколько правомочий: право требовать созыва собрания, возможность участия в подготовке проведения собрания, право на получение необходимой информации, связанной с проведением собрания, право непосредственного участия в собрании, право голоса.
Несомненно, что основным правомочием, составляющим право на участие в принятии решений указанным общим собранием, является право голоса, поскольку любое решение может быть принято только путем голосования. Акты голосования направлены на реализацию сособственниками их прав, связанных с правом собственности на общее имущество в многоквартирном доме, и специально предусмотрены ЖК РФ для этого. Поэтому ч. 1 комментируемой статьи прямо устанавливает, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают только собственники помещений в данном доме.
2. Голосование - активный волевой акт, и, кроме того что сособственник вынужден "мириться" с ограничениями относительно собственных волеизъявлений, существует другое важное обстоятельство. Он является собственником доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в связи с чем обязан участвовать в управлении таким имуществом, так как на нем лежит также бремя содержания данного имущества. Это в свою очередь возлагает на него обязанность участия в принятии решений общим собранием (обеспечения реализации его права голоса). Иначе говоря, голосование собственника представляет собой не только реализацию его прав, но и выполнение им обязанностей.
3. В определенных обстоятельствах (занятость, болезнь, командировка и др.) собственник помещения в многоквартирном доме (лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности, в случае, если таким собственником является юридическое лицо) не может участвовать в принятии решений общим собранием собственников помещений в таком доме путем голосования. Кроме того, собственник помещения в многоквартирном доме может не обладать дееспособностью в полном объеме, что, с одной стороны, не лишает его права голоса на общем собрании собственников помещений в таком доме, но, с другой стороны, ограничивает его в реализации такого права (в осуществлении голосования).
Для таких обстоятельств ЖК РФ предусматривает возможность осуществления голосования на общем собрании представителем собственника. При этом собственник не передает свое право голоса, а осуществляет реализацию этого права через своего представителя, на что прямо указывает ч. 1 комментируемой статьи: "Голосование... осуществляется собственником... как лично, так и через своего представителя".
Право голоса принадлежит только собственнику (в силу его правомочий в отношении общего имущества в многоквартирном доме), и именно он признается участвовавшим в голосовании, даже если за него голосование осуществлял его представитель.
4. Правовые отношения между представителем и представляемым, а также оформление их полномочий регламентируются гл. 10 ГК РФ.
Полномочия представителя могут иметь различные правовые основания. Часть 2 комментируемой статьи, регулируя связанные с представительством на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме отношения, к таким основаниям относит:
составленную в письменной форме доверенность на голосование;
указание федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления.
5. Полномочия, основанные на доверенности на голосование, предполагают, что любое лицо, имеющее такую доверенность, выданную собственником помещения в многоквартирном доме, вправе осуществлять необходимые действия по голосованию на общем собрании собственников помещений в этом доме.
ГК РФ определяет доверенность как письменное полномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (ч. 1 ст. 185). Поэтому доверенность оформляется обязательно в письменной форме. Устную форму доверенности не допускают ни ЖК РФ, ни ГК РФ.
6. По содержанию и объему полномочий, которыми наделяется представитель, различаются три вида доверенности:
- генеральные (общие) доверенности - для совершения разнообразных сделок и иных юридических действий в течение определенного периода времени;
- специальные доверенности - для совершения ряда однородных сделок или иных юридических действий;
- разовые доверенности - для совершения строго определенной сделки или иного юридического действия.
Соответственно, доверенность на голосование, выдаваемая собственником помещения в многоквартирном доме, может выступать в качестве специальной доверенности (когда такой собственник поручает своему представителю осуществлять голосование на всех общих собраниях) или разовой доверенности (когда такой собственник поручает своему представителю осуществлять голосование только на одном конкретном собрании).
7. Срок действия доверенности не может превышать три года. Если срок в доверенности не указан, то она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. При этом доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна (ст. 186 ГК).
8. Необходимое условие для совершения действий - выполнение уполномоченным лицом, которому выдана доверенность, тех действий, на которые оно уполномочено (ст. 187 ГК). Поэтому в выданной собственником помещения в многоквартирном доме доверенности на голосование должны быть прямо указаны полномочия представителя на осуществление голосования от имени такого собственника на общем собрании собственников помещений этого дома.
9. Часть 2 комментируемой статьи также определяет некоторые требования о надлежащем оформлении доверенности на голосование.
Источник: http://svoe.guru/dokumenty-2/zhaloby/upravlyayushhaya-kompaniya/zayavlenie-v-prokuraturu.html
Создано на конструкторе сайтов Okis при поддержке Flexsmm - накрутка youtube